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李工-【0527-88266888】。 湖北省,永州市,蓝山县 蓝山县,地处九嶷山东麓,地势由西南向东北倾斜,境内山、丘、岗、平区相互交错,以山地为主。是中国“民族团结进步模范单位、湖南省人口计生工作先进县、湖南省农产品质量县、湖南省县域经济发展先进县十强。湖南国土资源省直管县经济体制改革试点县、卫生县城。
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据统计,在永州蓝山工程预算全过程中,投资决策对造价管理的影响程度 ,项目决策正确与否,关系到永州蓝山工程预算的高低及投资效果的好坏,直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目,由于建设周期长,规模大,人财物消耗大,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因,长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作,缺乏科学论证,可行性研究不真实,实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上,因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目,建议做好投资估算的编制与审查,以这些矛盾和弊端,经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据,作为建设项目总投资的计划控制额。因此,要将项目决策权与项目实施者进行分离,上交上级主管部门,要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制,由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性,过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制永州蓝山工程预算的关键。有资料显示:虽然设计费只占工程费用的1%左右,但它对永州蓝山工程预算的影响程度,在决策正确的条件下可达75%以上。因此,对永州蓝山工程预算控制,在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作:永州蓝山工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下,招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。永州蓝山工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质,从而达到优化设计的目的。



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使设计单位有充足的时间严格把关,精心设计,使设计深度达到规定的要求,项目审批成立除极特殊情况外,应尽量减少设计方案、设计规模、设计标准的变更,建设单位要严格控制工类变更,减少11类变更,111类变更也要控制在规定的范围以内。施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者。一支管理有力、资质可靠的施工队伍,是实现这个转变的保证。审慎选择施工队伍,是施工阶段有效控制永州蓝山工程预算的关键。施工企业的资质是选择施工队伍的考虑重点。施工企业的资质包括企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等。施工企业的建设业绩是企业人员素质、管理水平的终体现。选择近期建设业绩与欲建工程相关的企业无疑具有较可靠的保证。施工企业的资金数量、资信情况要可靠。资金不足的企业可能靠工程款进行设备等的投入;负债经营的企业工程款更有可能被充分抵企业的债备。这些都将使工程款进行设备等的投入;负债经营的企业工程款更有可能被充抵企业的债务。这些都将使工程款难以到位,施工进度得不到保证,造成永州蓝山工程预算难以控制。施工企业的技术实力对施工阶段的永州蓝山工程预算控制具有重要作用。它不仅使施工企业本身的生产、经营进度得不到保证,造成永州蓝山工程预算难以控制。施工企业的技术实力对施工阶段的永州蓝山工程预算控制具有重要作用。.它不仅使施工企业本身的生产、经营实现、优质、低耗,也使施工单位能有实力在永州蓝山工程预算上给建设单位予以合理的优惠。例如,某施工企业在高层建筑中采用整体升降脚手架工艺,一次性约投资25万元,可用于5个工程的外脚手架,其经济效益是相当可观的。



这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法,也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国永州蓝山工程预算的控制方法, 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》,电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》,就我经历的电力项目而言,从1990年开始实行招投标,期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨,但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础,而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价,这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距,往往工程结算时,施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议,致使结算难度大、时间长。永州蓝山工程预算实行招投标制,引入竞争机制, 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。



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